近年来，中国出口美国的护栏网数量逐年增加，人民币汇率等因素使得中国护栏网企业出口商获得了价格优势，但美国一些企业认为，中国向美出口的多层实护栏网定价过低，有违公平竞争，2010年4月11日，美国国内产业向美商务部和国际贸易委员会提出申请，要求对原产于中国的护栏网产品进行“双反”调查，并明确提出人民币汇率补贴问题。

美国商务部对护栏网反倾销、反补贴做出调查决定；美国国际贸易委员初步裁定中国输美多层护栏网对美国产业造成损害。美国商务部对反倾销、反补贴调查进入实质性阶段。美国商务部公布了反倾销调查初步裁定；6月27缘于计算错误”又修正了税率；8月25美国商务部召开对中国多层实木复合地板的“双反”调查商务听证会，替代国和替代数据成为原被告双方争论的焦点。 美国宣布对中国生产的多层护栏网设定最终税率，增收85.84%的反倾销税以及26.73%反补贴税。

美国商务部确定了护栏网生产企业的反补贴和反倾销强制应诉企业，并于5月份公布了反补贴初裁：其中被列在调查名单里的100多家企业面临着27.01%的反补贴税率。美国是中国护栏网主要进口国之一，对于美国市场而言，进口的产品也不仅限于公路护栏网，此次事件涉及到多层护栏网，我们不得不警惕的是，美国未来会不会将双反的调查范围从三角折弯护栏网、双边丝焊接护栏、双圈护栏网、铁艺护栏网和铝合金护栏网？ 之前阿根廷、加拿大等国已发起过对中国护栏网企业的多起反倾销调查，但最终结果都是无疾而终、不了了之，倘若此次美国新的判例成型，会不会对其他国家的相关行业诉讼形成“示范效应”？

一些护栏生产企业从初期预测的“222.2%惩罚性关税”到裁定前期透露的“至多83%的反倾销税及至多27%的补贴税”，到现在尘埃落定的“55.84%的反倾销税以及26.73%反补贴税”，虽然反倾销税的税率有所下调，但是对于护栏行业来说，在本身就盈利空间狭小的情形下，再加上严酷的税率征收标准，部分企业会不会被迫放弃美国市场？

中国护栏网出口国主要集中在欧美，一旦部分企业放弃美国市场，由外贸转内销，国内护栏网行业的竞争势必加剧，不可避免的又会重提一个词“低价竞争”，我们发现，低价竞争也在国内楼梯扶手业存在，如果这种低价竞争加剧，很可能会是护栏行业的寒冬。 “双反”的范围会否扩散，“双反”的示范效应会否显形，国外市场的部分终结以及国内市场的争夺加剧，紧紧牵动行业出口的发展命脉。 新的双反征收税率确定，接下来美国市场的运作会困难重重，走国际化路线的品牌企业必须要重新思考国际化战略，同时也必须更加巩固提升欧洲市场，在此基础上开拓亚非市场等新市场。

护栏行业的国外生存之路风波不断，此前铝合金护栏网也因为专利问题，对已输入美国和库存的产品将依据禁止令销毁或缴纳保证金”的最终裁决，此次“双反”裁决落地，又让行业雪上加霜。 中国护栏网出口企业的利润一般不到2%，面临双重税率，中国护栏的竞争优势已经荡然无存，税率过高则意味着中国护栏企业不得不丧失美国市场。

而对于护栏行业来说，公路护栏网行业里面的出口大多是给国外做OEM（贴牌生产），对于中国的护栏网而言，很少会有自己的品牌在国外市场上出现，在这场双反事件中我们看到，中国制造是中国人引以为傲的东西，但是现在仅为贴牌生产，没有核心专利、没有名牌，在国外市场上也只是充当了“为他人做嫁衣”的角色，护栏网行业的发展归根结底还是在品牌意识上不断提升，掌握核心技术、掌握品牌传播力量，才可能在市场竞争中掌握话语权。